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    食品軟包裝衛生安全管理體系

      日期:2012-05-22  瀏覽次數:353

    導 讀

    古人云:民以食為天,食以安為先。食品是人類賴以生存與發展的物質基礎,具有營養價值的同時,還應具備最基本的安全性能。食品安全性既包括生產安全,也包括經營安全;既包括現實安全,也包括未來安全;既包括食品本身安全,也包括包裝材料安全。食品包裝作為特殊的食品添加劑,存在三大安全隱患點:包裝材料、印刷油墨和印刷輔料。

      用于食品包裝的塑料材料包括聚乙烯、聚丙烯、聚酯、聚酰胺、聚偏二氯乙烯、聚碳酸酯、聚乙烯醇以及其他新型高分子材料。這些材料在其自身生產加工過程中引入了加工助劑和功能性添加劑等化學物質;在利用其制造包裝過程中又經歷了彩印復合等工序,不可避地又用到油墨和膠粘劑、輔料等化學物質,選擇控制不當都有可能造成食品二次污染。我國因包裝導致的食品衛生事件屢見不鮮。如蘭州苯類殘留物超標引發的有毒奶粉事件;甘肅薯片包裝中油墨含苯超標事件;2006年國家質檢總局抽檢中,包裝材料高錳酸鉀消耗量超標和材料的剝離強度不達標事件;2007年國家質檢總局抽檢中,三成多食品用塑料復合膜(袋)苯系溶劑殘留超標事件。國內食品安全事故接二連三的發生,讓全世界都對我國的食品安全憂心忡忡。食品包裝的安全問題也再次成為國人討論的焦點。

      如今,隨著食品科技和包裝工業的迅速發展,許多新型包裝材料和包裝形式不斷出現,各類食品包裝材料的規范管理受到各國政府越來越多的關注。相比國外,食品過度包裝已成為中國特色。加之國內追求食品健康、安傘消費的呼聲也越來越高,包裝企業要保持持續發展,就必須面對包裝安全問題,積極完善產品衛生安全方面的標準體系。

      國內外食品包裝衛生標準現狀

      1.美國的規定

      通常,與食品接觸的材料必須符合美國食品及藥品管理局(FDA)的規定,并通過材料化學:成分組成和遷移兩種測試。美國聯邦法規中的第21章170節至186節,嚴格規范了食品的包裝。

      FDA還允許公司提交一份食品接觸證明,憑此判定接觸食品的一種材料及其使用方法和相關數據是安全可靠的。美國進口的食品包裝或用于食品包裝的材料,都必須符合FDA的嚴格測試。確保該包裝材料滿足FDA的規定則是食品包裝商的份內職責。

      2.歐盟規定

      歐盟2004年頒布的1935/2004Ee框架性法規是目前有關各種食品接觸材料的主導性規章,取代了先前實施的80/590EEC和89/109/EEC指令,歐盟成員國都有權監督該框架法規。它規定:包裝材料中的成分不應向食品中轉移,轉移的量不得危害人類健康、改變食物組成或是損害食品的品質、外觀等特點。可用于追溯的標簽必須貼在材料上或是商品外。滿足要求的文件應該妥善保留。生產過程中的任何階段都應該能對材料進行追蹤溯源。

      關于接觸食品用塑料物質的指令是歐盟商品包裝材料中最主要的法規。這一指令包括6個主要部分:正文、關于遷移量檢測的進一步規定、用于生產塑料制品的單體和原料名單、用于生產塑料制品的添加劑名單、質量規格要求。

      3.日本規定

      日本對食品容器、包裝材料與食品添加劑分開管理。日本食品衛生法規定,禁止生產、銷售、使用可能含有有害人體健康物質的食品容器、包裝材料。日本勞動厚生省可以根據需要制定食品容器、包裝材料的標準與衛生要求,一旦頒布了相應標準,則禁止不符合標準的材料生產和銷售。日本勞動厚生省頒布的標準分為3類:一般標準、類別標準和專門用途標準。

      日本對食品包裝材料的管理除遵照上述食品衛生法的要求外,更多的是通過相關行業協會的自我管理。行業協會組織制定的推薦性標準被業內廣泛采納,已經成為整個食品包裝行業生產銷售鏈的合格評定依據。

      4.我國標準規定

      我國于20世紀80年代至90年代頒布了食品容器、包裝材料及加工助劑的國家衛生標準,并出臺了一系列產品的衛生管理辦法,作為對各類食品容器、包裝材料進行管理的法規依據。衛生部全國食品衛生標準委員會設立了食品包裝材料衛生標準仂=作組,承擔新型包裝材料及加工助劑的評價和標準制定工作。然而,受多種因素的影響,現行部分食品容器、包裝材料及加工助劑的衛生標準的標齡較長,標準的部分內容已不適應行業發展的需要。同時,對于新型包裝材料和加工助劑缺乏有效的準入和管理機制,導致目前市場上大部分包裝材料和加工助劑的監管空白。

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